Secteur publique

Nous expliquons ce qu'est le secteur public, ses caractéristiques, ses composantes et ses principales fonctions. D'ailleurs, comment est-il financé ?

Tous les actifs et capitaux du secteur public sont la propriété de l'État.

Qu'est-ce que le secteur public ?

Le secteur public est l'ensemble des établissements et les organes administratifs de tout Pays qui gère le Condition directement ou indirectement, ou qui opèrent avec devis Publique.

En d'autres termes, c'est ce segment du économie qu'elle est sous le contrôle de l'État et que, par conséquent, elle poursuit la satisfaction des intérêts collectifs au lieu du simple profit. Ce dernier, en fait, constitue sa principale différence par rapport à la secteur privé. En outre, tous les actifs et capitaux du secteur public sont propriété de l'État, c'est-à-dire collectivement.

En général, le secteur public a une importance centrale pour le soutien de l'ordre politique, juridique et économique de tout pays, bien que la taille et les pouvoirs des différentes organisations qui le composent fassent l'objet de débats.

Certaines personnes pensent que l'État doit être fort et s'immiscer dans les affaires économiques et sociales. Au contraire, d'autres pensent qu'au contraire, l'État devrait jouer un rôle minimal dans la société, ne traitant que de l'essentiel. De quelque manière que ce soit, Efficacité du secteur public dépendra largement de la le bien-être de la population.

Ce secteur est aussi une source d'emplois et généralement son ouvriers, appelé fonctionnaires publics, accéder à des postes via différents systèmes de test ou d'appel d'offres.

Cela évite (en théorie) que les ressources de l'État, appartenant à l'ensemble des citoyens, soient destinées à la la corruption et le népotisme, ou que les dirigeants de l'époque (les gouvernement) attribuent à leur guise des postes permanents au sein de l'État.

Caractéristiques du secteur public

D'une manière générale, le secteur public se caractérise par ce qui suit :

  • Elle est sous le contrôle et la direction de l'État, directement ou indirectement, et utilise des ressources et des capitaux publics pour fonctionner.
  • Il englobe les organismes et institutions de l'État, ainsi que les entreprises publiques et d'économie mixte dont l'Etat est l'actionnaire majoritaire.
  • Il n'a pas profit, mais poursuit le bien-être de la majorité. Cela ne veut pas dire qu'elle ne puisse être minimalement rentable ou que ses organisations ne puissent s'autofinancer totalement ou partiellement.
  • Comme le secteur privé, il est soumis à la lois du pays et la Constitution, dont le texte décrit normalement règles administratif, juridique et politique dont elle doit s'inspirer.
  • Contrairement au secteur privé, ses actifs et ses ressources sont la propriété collective, c'est-à-dire qu'ils appartiennent à tous. citoyens du pays.
  • Dans le cas des entreprises publiques, celles-ci peuvent trouver leur origine dans des processus de nationalisation ou de nationalisation de Entreprise ou propriété privée. La procédure inverse, c'est-à-dire l'aliénation des biens publics, s'appelle la privatisation.

Composantes du secteur public

Le secteur public peut être classé en deux grands types de composantes :

Le secteur public centralisé, également appelé secteur fiscal, dans lequel les agences et institutions des trois pouvoirs publics fondamentaux : l'exécutif, le législatif et le judiciaire. Ces institutions sont fondamentales pour la paix sociale et la stabilité de l'État :

  • La pouvoir exécutif, en charge de la direction politique de l'Etat et de la représentation diplomatique et internationale. Cela inclut les institutions administratives et gouvernementales, telles que la présidence, la chancellerie, les gouvernorats, etc.
  • La pouvoir législatif, chargé de l'élaboration des lois et du contrôle de la puissance publique, en représentation des forces politiques du pays. Il se compose généralement d'un parlement, qui peut être monocaméral ou bicaméral (sénateurs et représentants).
  • La pouvoir judiciaire, chargé de veiller à l'application des lois et de faire Justice, réviser et interpréter le texte juridique constitutionnel. Dans ce cas, il s'agit des tribunaux, des tribunaux et de la Cour suprême de justice.

Le secteur public décentralisé, dans lequel se trouvent des entreprises publiques ou étatiques et des organismes de services de base dont l'Etat est l'actionnaire unique ou majoritaire.

Principales fonctions du secteur public

Le secteur public peut pallier les carences fondamentales des moins favorisés.

Les principales fonctions du secteur public concernent la défense d'un État-providence collectif, c'est-à-dire la protection des intérêts fondamentaux des citoyens et de l'héritage historique que représente chaque pays. En gros, ces fonctions consistent à :

  • Promouvoir la stabilité et l'état de droit. Cela signifie que le secteur public est chargé de créer un cadre social, politique et économique dans lequel la population peut prospérer et vivre en paix, en se gérant avec un corps de lois commun et objectif.
  • assurer la justice et égalité des chances. Ce qui signifie que l'Etat doit s'efforcer de pallier les carences fondamentales des plus démunis afin que chacun, en théorie, puisse obtenir les justes récompenses de ses efforts.
  • Intervenir dans l'économie si nécessaire. C'est un point sur lequel il y a généralement peu de consensus : l'État doit-il intervenir dans l'économie pour corriger les imperfections et les iniquités du marché, ou doit-il faire confiance à ce dernier pour suivre son cours jusqu'à atteindre un équilibre ?
  • tenir un bureaucratie efficace.Chaque État a sa propre bureaucratie : un moyen d'uniformiser et de réguler les procédures et les opérations qu'il met à la disposition des citoyens, et avec ces derniers de les accompagner et de répondre à leurs besoins fondamentaux : identité, représentation, éducation, justice, etc.
  • Assurer la redistribution des richesses. À travers le impôts et des subventions, le secteur public cherche à créer les conditions permettant aux défavorisés d'avoir une réelle opportunité de promotion, favorisant une société plus équitable avec moins de concentration de la richesse entre les mains de quelques-uns.

Comment le secteur public est-il financé ?

Le secteur public se finance généralement par la collecte des impôts auprès des citoyens, ainsi que par des initiatives plus ou moins lucratives, comme les entreprises publiques. Cependant, la rentabilité ne fait généralement pas partie des principales valeurs du secteur public.

Une autre forme courante de financement public est l'émission de dette (obligations) par l'État, c'est-à-dire la demande de prêts auprès d'investisseurs privés, d'autres nations ou d'organisations multilatérales (dette publique).

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