- Quelle était l'expropriation pétrolière au Mexique ?
- Contexte de l'expropriation pétrolière au Mexique
- L'expropriation pétrolière
- La fin du conflit
Nous expliquons ce qu'était l'expropriation pétrolière au Mexique, son contexte, ses protagonistes et comment le conflit a été résolu.
Quelle était l'expropriation pétrolière au Mexique ?
Dans la l'histoire du Mexique, est connu comme l'expropriation pétrolière au processus de nationalisation, c'est-à-dire l'achat forcé par le État, de tous les biens et avoirs des sociétés étrangères engagées dans la industrie pétrole, qui a eu lieu pendant la présidence de l'homme d'État et militaire mexicain Lázaro Cárdenas del Río (1895-1970).
C'est un événement de la plus haute importance dans l'histoire contemporaine de la nation mexicaine. Il a été produit par l'application de l'article 27 de la Constitution mexicaine et l'exécution de la loi d'expropriation de 1936, par un décret présidentiel annoncé le 18 mars 1938, date à laquelle il a commémoré depuis lors.
L'expropriation pétrolière était motivée, en principe, par le conflit de travail existant entre les syndicats à partir de ouvriers pétroliers mexicains et les nombreux Entreprise dédié à l'exploitation de cet article. Ceux-ci comprenaient des sociétés affiliées et des filiales de Royal Dutch Shell, Standard Oil Company du New Jersey, Sinclair Pierce Oil Company, Mexican Sinclair Petroleum Corporation et bien d'autres.
Le point de rupture a été le non-respect par ces entreprises de la décision du Conseil fédéral de conciliation et d'arbitrage, ratifiée par la suite par la Cour suprême de justice de la nation, qui accordait des augmentations de salaire aux travailleurs mexicains du pétrole.
Contexte de l'expropriation pétrolière au Mexique
Les revendications pour l'amélioration des conditions de travail et pour un plus grand contrôle de l'État dans l'industrie pétrolière ont une longue histoire dans l'histoire du Mexique, depuis la fin de la soi-disant Porphirate, le régime de Porfirio Díaz (1830-1915), dont la loi de Pétrole de 1901 exemptait les compagnies pétrolières du paiement de impôts et leur a accordé une série de privilèges pour le investissement et l'importation de matériel.
Quand le Gouvernements La suivante, d'un tribunal révolutionnaire, tenta de modifier les accords tarifaires, des sociétés étrangères parvinrent à exercer des pressions diplomatiques et déclenchèrent le conflit.
Certaines réformes ont été réalisées avec la loi pétrolière de 1926, décrétée par le président Plutarco Elías Calles (1877-1945), malgré le fait que le Mexique était plongé dans la Guerre des Cristeros (1926-1929) et sous une forte pression étrangère. Peu de changements au cours de la "Maximato», Mais le président Abelardo Rodríguez (1889-1967) a créé en 1934 la société d'État Petróleos de México S.A. (Petromex), pour concurrencer les sociétés étrangères.
En 1935, le président Cárdenas a formé une alliance avec les travailleurs du pétrole et a plaidé pour la création du premier syndicat unifié des travailleurs du pétrole, le Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, malgré l'opposition des entreprises, qui ont préféré avoir des syndicats séparés. lequel négocier.
Ce fut le premier pas vers la négociation d'un contrat collectif, et s'accompagna de la promulgation en 1936 de la loi d'expropriation qui autorisa l'Etat à s'emparer des biens considérés d'intérêt public, et fixa une durée de 10 ans pour indemniser les propriétaires. .
L'année suivante, malgré les inquiétudes exprimées par les diplomates américains au sujet des récents changements intervenus dans le loi, l'Administration Générale du Pétrole National (AGPN) a également été créée, qui a répondu directement à la pouvoir exécutif et absorbé les fonctions de Petromex.
L'expropriation pétrolière
Nous arrivons ainsi à 1938, année où le conflit du travail atteint son paroxysme et l'expropriation pétrolière accorde à l'État le contrôle direct et légal des armes, des installations, des équipements, des bâtiments, des raffineries, des stations de distribution, des navires, des oléoducs et de tous les meubles. et l'immobilier en général des compagnies pétrolières étrangères.
Cette mesure a reçu un immense soutien populaire, exprimé dans des manifestations de masse au cours desquelles les gens eux-mêmes ont fait des dons pour aider à verser des compensations aux propriétaires des entreprises. Même l'Église catholique et d'autres secteurs conservateurs, généralement opposés au gouvernement, étaient d'accord avec l'expropriation.
En revanche, les protestations diplomatiques de la Grande-Bretagne, des Pays-Bas et des États-Unis n'ont pas attendu, refusant de reconnaître l'expropriation et exigeant le versement d'indemnités. Les trois pays exigeaient également le paiement non seulement pour les avoirs saisis, mais aussi pour le carburant non extrait dans le sous-sol, ce à quoi le gouvernement mexicain a refusé, considérant qu'il s'agissait d'un patrimoine du peuple mexicain.
Les relations diplomatiques entre le Mexique et la Grande-Bretagne sont suspendues. Bien que les négociations avec les États-Unis aient été plus amicales, les trois pays et leurs compagnies pétrolières ont rapidement commencé un boycott commercial contre le Mexique, pour l'empêcher d'accéder aux machines et aux intrants pétrochimiques nécessaires au raffinage du pétrole.
Les actifs pétroliers mexicains déposés dans les ports européens et américains ont été saisis, et la nation latino-américaine n'a réussi à vendre qu'une infime partie du carburant que ces sociétés exportaient auparavant, grâce à des négociations avec d'autres sociétés de transport américaines, telles que Davis & Co. et plus tard avec d'autres sociétés de raffinage telles que Eastern States Petroleum Co.
Finalement, les compagnies ont été forcées de reconnaître la souveraineté mexicaine sur leur pétrole, et une série de négociations infructueuses ont repris. Les entreprises ont voulu reprendre un schéma de travail similaire à celui qu'elles avaient déjà, impliquant l'État mexicain comme actionnaire, mais elles n'ont jamais accepté la pleine reconnaissance du pétrole comme propriété exclusive du Mexique.
La fin du conflit
Roosevelt préférait avoir le Mexique dans la guerre plutôt que de protéger les compagnies pétrolières.L'avènement de la Seconde Guerre mondiale (1939-1945) met fin au conflit sur le pétrole mexicain, puisque le président américain Franklin Delano Roosevelt (1882-1945) est plus intéressé par la présence du Mexique dans l'alliance antifasciste que par la protection des intérêts des compagnies pétrolières expropriées.
En 1941, l'accord de bon voisinage (Accord de bon voisinage) et la même année, les relations entre le Mexique et la Grande-Bretagne se normalisent. Faute de soutien diplomatique, les compagnies pétrolières n'ont eu d'autre choix que de négocier le paiement de leurs indemnités respectives.
La dette totale de la Standard Oil Company a été réglée en 1947 et s'élevait à 30 millions de dollars à l'époque. En revanche, en 1962, l'intégralité de l'indemnisation de Shell, correspondant à 81,25 millions de dollars à l'époque, a été réglée.