• Qu'est-ce que l'état du site ?
• Quand et comment l'état de siège est-il déclaré ?
• Exemples de statut de site
• État d'alarme
• État d'urgence
• État de guerre

Nous expliquons ce qu'est l'état de siège, dans quels cas il est déclaré et comment. Aussi, quels sont l'état d'alarme et l'état d'urgence.

L'état de siège est un mécanisme légal prévu dans la constitution.

Qu'est-ce que l'état du site ?

Dans droit constitutionnel, l'état de siège est l'un des types de régimes d'exception qu'un gouvernement peut déclarer lorsqu'il est contraint de faire face à des situations particulièrement graves et extraordinaires, et qu'il a besoin de relâcher certaines lois Oui règles habituel. Ce type de mécanisme juridique est généralement envisagé dans la constitution de la les pays, précisant les conditions particulières qui les justifient et les modalités de leur proclamation.

L'état de siège, précisément, consiste en un état très proche de guerre, où il existe une grave menace pour la survie de nation ou la vie de leurs citoyens. Cela justifie la suspension temporaire de certaines garanties légales et le transfert temporaire de plus de pouvoir et de protagonisme aux forces armées, afin qu'elles disposent des ressources nécessaires pour sauver la nation.

Normalement, l'état de siège est déclaré par le pouvoir exécutif d'un pays, puis approuvé par le pouvoir législatif (parlement), car l'État tout entier s'organise pour faire face à une menace extraordinaire, telle qu'une invasion par une armée ennemie, une insurrection armée à l'échelle nationale ou tout autre événement catastrophique nécessitant l'usage discrétionnaire de la force.

Quand et comment l'état de siège est-il déclaré ?

La déclaration de l'état de siège est une décision du pouvoirs publics, notamment du pouvoir exécutif et du pouvoir législatif, face à une grave menace pour la survie de la nation. Les termes exacts dans lesquels cette déclaration est produite peuvent cependant varier selon le système juridique de chaque pays, par exemple :

• Etat de siège au Chili. Dans la Constitution chilienne actuelle, l'état de siège est réglementé (ainsi que les autres régimes d'exception) dans les articles 39 à 45, ainsi que dans la loi organique constitutionnelle des États d'exception. Il y est précisé que la déclaration de l'état de siège ne correspond qu'à des cas de force majeure tels que guerre, guerre civile ou états de troubles intérieurs, et qu'elle doit être décrétée par le président et approuvée par le Congrès dans les cinq jours suivants. . Il est également possible de ne pas attendre l'approbation du Congrès, mais dans ce cas, seul le droit de se réunir peut être restreint. Dans tous les cas, l'état de siège ne durera que 15 jours, qui pourront ensuite être renouvelés.
• Etat de siège en Espagne. Dans l'actuelle Constitution espagnole, l'état de siège est détaillé au quatrième paragraphe de l'article 116, où il est noté que « … il sera déclaré à la majorité absolue du Congrès des députés, sur proposition exclusive du gouvernement. Le Congrès déterminera son champ d'application territorial, sa durée et ses conditions. Les conditions de son activation, cependant, sont développées dans la loi organique 4/1981, qui cite comme motifs "... une insurrection ou un acte de force contre le la souveraineté ou l'indépendance de l'Espagne, son intégrité territoriale ou l'ordre constitutionnel, qui ne peuvent être résolus par d'autres moyens ».
• Etat de siège en Argentine. Dans la Constitution argentine actuelle, l'état de siège est traité dans différents articles.L'article 23 explique qu'en cas d'émeute intérieure ou d'attaque extérieure qui "... mette en danger l'exercice de la présente Constitution et des autorités créées par elle, l'état de siège sera déclaré dans la province ou territoire lorsqu'il y a trouble à l'ordre, les garanties constitutionnelles y étant suspendues ». La déclaration de l'état de siège correspond au président, selon l'article 99, mais les mécanismes exacts de son approbation varient selon la cause : s'il s'agit d'une cause interne, elle correspond à la Chambre des députés (art. 75), tandis que s'il s'agit d'une cause extérieure correspond au Sénat (art. 61).
• Etat de siège au Mexique. Dans la Constitution mexicaine actuelle, l'état de siège n'est pas envisagé avec ce nom, mais ses mécanismes sont expliqués à l'article 29. Il y est indiqué qu'il doit être proclamé par le Président de la République et approuvé par le Congrès de l'Union, toujours qu'il y a « … des cas d'invasion, de troubles graves de la paix public, ou tout autre qui met à la société en danger grave ou en conflit ». Ce même article explique que les droits constitutionnels ne peuvent être suspendus que temporairement, lorsque leur existence constitue un obstacle pour faire face rapidement et efficacement à la menace, et à l'exception notable des droits de l'enfant, droits humains et autres Droits fondamentaux comme lui droit à la vie, reconnaissance légale, Liberté de religion, à la liberté de conscience, ainsi que l'interdiction de esclavage et la servitude, la disparition forcée de personnes et la torture.
• Etat de siège au Pérou. Dans l'actuelle Constitution péruvienne, l'état de siège doit être dicté par le Président de la République, qui doit en convenir avec le Conseil des ministres et en faire rapport au Congrès national, conformément à l'article 137.Cet état de siège ne peut durer plus de 45 jours continus et est justifié « en cas d'invasion, de guerre étrangère, de guerre civile ou de danger imminent de leur survenance, avec mention des droits fondamentaux dont l'exercice n'est ni restreint ni suspendu ». La prolongation de l'état de siège nécessite l'approbation du Congrès, qui dans de tels cas doit se réunir en totalité, mais il n'y a pas de limite de temps sur la durée de sa prolongation.
• Etat de siège en Colombie. Dans la Constitution colombienne actuelle, l'état de siège n'est pas explicitement envisagé, mais à la place trois états d'exception possibles sont envisagés, qui distinguent les causes possibles de la suspension temporaire des garanties constitutionnelles : l'état de guerre étrangère, l'état d'agitation interne et l'état d'urgence. Durant ces états, le Congrès conserve la plénitude de ses fonctions, pour garantir la proportionnalité des mesures et le maintien de la la démocratieDès lors, les droits de l'homme et les libertés fondamentales ne peuvent être suspendus, ni le fonctionnement normal de la puissance publique interrompu, et la durée de ces états d'exception doit toujours être définie à l'avance. Des états d'exception peuvent être déclarés par le président et ses ministres, qui auront toute latitude dans leurs mandats, mais seront également directement responsables des actes commis pendant ladite période.
• Etat de siège au Brésil.Dans l'actuelle Constitution brésilienne, l'état de siège est détaillé à l'article 137, où il est précisé qu'il appartient au Président de la République de demander au Congrès national (après avoir entendu le Conseil de la République et la Défense nationale Conseil, organes habilités à donner un avis en la matière) la promulgation de l'état de siège, lorsqu'il y a « un trouble grave à effet national ou des événements qui démontrent l'inefficacité d'une mesure prise pendant l'état de défense » ou « une déclaration d'un état de guerre ou d'une réponse à une agression armée étrangère. Par conséquent, la décision finale en la matière correspond à la majorité absolue du Congrès national, qui doit décider et communiquer la durée de l'état de siège et les garanties suspendues pendant cette période, qui ne peut excéder 30 jours, mais peut être renouvelée pour des périodes égales ou plus courtes. La Constitution détaille également les actions qui peuvent être légalement prises contre les citoyens pendant l'état de siège, à l'exclusion des violations des droits humains fondamentaux.

Exemples de statut de site

L'état de siège a été décrété dans les pays et moments historiques suivants :

• En Argentine en 1985, le gouvernement de Raúl Alfonsín a décrété l'état de siège pour 60 jours continus, au milieu d'un contexte de crise économique, politique et sociale, exacerbée par la menace de bombes dans différentes écoles de la capitale (29 ont dû être expulsées dans la même journée) et de violentes attaques contre le quartier général du commandement en chef de l'armée.
• Entre 1970 et 1991, la Colombie a connu des conflits civils et militaires internes, qui ont justifié le décret d'état de siège pendant près de 17 années non continues. La prolongation indéfinie de ce régime d'exception fut l'une des causes de sa suppression dans la nouvelle constitution colombienne.
• En 2021, le président chilien de l'époque, Sebastián Piñera, a imposé l'état de siège dans 72 communes du sud du pays, en réponse à la la violence et les attaques de divers groupes extrémistes mapuches exigeant la restitution de leurs terres ancestrales.

État d'alarme

Des situations telles que les épidémies méritent une prise de décision hors du commun.

Un autre des régimes d'exception envisagés dans de nombreuses constitutions nationales est l'état d'alerte, qui est déclaré comme une réponse exceptionnelle par le gouvernement d'un pays, pour faire face à des situations hors du commun qui empêchent le fonctionnement normal et quotidien des pouvoirs publics et officiels. établissements.

Ces situations peuvent être des épidémies, des phénomènes naturels graves ou des situations de désordre social qui justifient de prendre des décisions politiques, économiques et sociales hors du commun, comme déléguer des fonctions d'une agence à une autre, mobiliser les forces armées ou prendre d'autres décisions stratégiques à un niveau niveau local ou national.

État d'urgence

L'état d'urgence est un autre régime exceptionnel présent dans de nombreuses constitutions nationales qui implique une étape au-delà de l'état d'alerte, c'est-à-dire qu'il est utilisé dans des situations d'une plus grande gravité, dans lesquelles le gouvernement requiert des pouvoirs ou facultés extraordinaires, spéciaux et temporaires.

De cette façon, vous pouvez prendre des mesures qui feraient normalement l'objet de procédures régulières, lentes et avec une plus grande supervision bureaucratique, mais qu'un sentiment d'urgence justifie de les prendre rapidement et efficacement. Ces types d'états sont généralement décrétés avant de grands catastrophes naturelles, des situations de troubles intérieurs, coups d'État, entre autres.

État de guerre

L'état de guerre traite d'une guerre civile, d'une rébellion ou d'une invasion par des forces étrangères.

L'état de guerre ou loi martiale est le plus grave des régimes d'exception envisagés par la plupart des constitutions nationales. C'est la mobilisation totale de l'État pour faire face à une situation de guerre civile, de rébellion ouverte ou d'invasion par des forces étrangères, ce qui implique le contrôle total de l'État par les forces armées et la substitution de l'ordre civil à l'ordre militaire. .

Ainsi, de nombreuses lois sont suspendues et de nombreuses garanties annulées, selon la gravité de la situation, et les tribunaux militaires sont chargés d'administrer la justice rapidement et efficacement, ce qui implique souvent le recours à la peine de mort et à d'autres solutions extrêmes.